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Estado Tlaxcala

CONTRAOPACIDAD Claudio Cirio Romero

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Sistemas institucionales de archivos
Decíamos en la colaboración anterior que en la radio hemos tenido que hablar un poco de la gestión documental y los archivos como cuestiones imprescindibles para la transparencia y el Derecho de Acceso a la Información Pública (DAIP).  Principalmente con el objetivo de orientar a las personas sobre lo que la ley en la materia en Tlaxcala ordena; apoyándonos en algunos referentes teóricos que sirven como fundamento.
Y un elemento central al respecto como lo hemos mencionado igual en la colaboración anterior, es el Encargado de Archivo.
Pero ahora queremos contextualizar por lo que hay que describir en términos generales lo que de acuerdo con nuestra ley en la materia, vigente en Tlaxcala, es un Sistema Institucional de Archivos (SIA).
Por lo que antes es necesario acudir a la definición sociológica de sistema, para entender con cierta pulcritud lo que estamos señalando.  Sencillamente, un sistema es un conjunto de elementos orientados de manera coordinada hacia la consecución de un objetivo.
Así, cuando nuestra Ley de Archivos del Estado de Tlaxcala (LAET) habla en su Capítulo II “De la Organización y Composición de los Sistemas Institucionales de Archivos”, lo que nos describe en esencia es cómo tendrían que estar estructurados estos sistemas qué elementos lo integran y cómo funcionan.  Y decimos “cómo tendrían” porque hay que comprender que si bien eso está considerado en la ley, su implementación en la práctica lleva su tiempo.
Pero lo que nos interesa más en este comentario es que las personas que lean estas líneas, tengan una idea general de estos sistemas institucionales de archivo que según la ley deben crearse en todas las entidades públicas obligadas por la misma.
Dice el artículo 45 de la mencionada ley que estos sistemas deben permitir “la correcta administración de documentos a lo largo de su ciclo vital, siguiendo las directrices señaladas en esta ley y su Reglamento.”  Y que dos son los componentes básicos: los normativos y los operativos.
Los primeros son los que se hacen “…cargo (de) la regulación y coordinación de la operación del Sistema y se integran por: I. Un responsable de archivos (RA) y II.  Un Comité Técnico de Archivos (CTA)…”
Y los componentes operativos, dice la ley que “…serán los archivos de trámite, concentración e histórico, encargados del funcionamiento cotidiano del Sistema, de conformidad con el ciclo vital de los documentos del ente público y estarán integrados con la estructura orgánica y modalidades que resulten convenientes para cada entidad pública, en concordancia con su normatividad interna.”
Así enumerados ambos componentes la cuestión parece entendible por sencilla, pero cuando profundiza uno en cada uno de ellos, el reto de que cada una de las alrededor de 140 entidades públicas en Tlaxcala cuente con su Sistema Institucional de Archivos resulta no tan fácil de lograr.  Empezando porque la mayoría de ellas, según nuestra apreciación personal y un tanto subjetiva, no parecen estar interesadas en que así ocurra, incluso que sepan que por ley están obligadas a instrumentarlo.
Pero continuemos la descripción de un SIA. Sin profundizar.  Por ejemplo cuando se habla de los Responsables de Archivos, como ya lo mencionamos igual en la colaboración anterior, tendría que llegar a nuestra mente la profesión de archivista.  Sin embargo parecen ausentes estos profesionistas como los ideales para ser encargados de archivos.  Alguna vez platicando con el Presidente la Fundación Ciencias de la Documentación de España, comentaba la idea de proponer a la Universidad Autónoma de Tlaxcala la creación de esa licenciatura.  La idea sigue ahí ojalá algún día pudiera retomarse.
Luego respecto al Comité Técnico de Archivos (CTA), quedémonos sólo con destacar una de sus funciones para dimensionar adecuadamente su importancia.  “Aprobar los instrumentos de control archivístico”, es decir abandonar las ocurrencias o discrecionalidades a la hora de decidir, en qué tipo de archivo debe estar un documento, superando la apreciación personal del sentido común y apoyarse en criterios científicos o académicos.
Finalmente, dice la ley que una Unidad de correspondencia, una Unidad de documentación en trámite, una Unidad de Archivo de Trámite, una Unidad de Archivo de Concentración y una Unidad de Archivo histórico; son las “funciones genéricas” del componente operativo.
¿En qué consiste cada una de dichas unidades, cómo en estricto se organizan los tres tipos de archivos de los que nos habla la archivología?  Son solo dos preguntas cuyas respuestas intentaremos responder en otra ocasión.  En vía de mientras queremos dejar sólo la inquietud de interesarse en el tema de los archivos y su relación con la transparencia en el ámbito público.
e- mail: ccirior@caip-tlax.org.mx
twiter: @ccirior

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GOBIERNO DEL ESTADO LOGRÁ ACUERDOS CON ALUMNAS DE LA ESCUELA NORMAL RURAL

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GOBIERNO DEL ESTADO LOGRÁ ACUERDOS CON ALUMNAS DE LA ESCUELA NORMAL RURAL

_Desahogan el pliego petitorio anual para el plantel Benito Juárez de Panotla

A través del diálogo, en el que se privilegió el entendimiento y la paz, autoridades de la Secretaría de Educación Pública del Estado y de la Unidad de Servicios Educativos del Estado de Tlaxcala (SEPE-USET) lograron acuerdos para el desahogo del pliego petitorio anual del Comité Estudiantil Ernesto Che Guevara de la Escuela Normal Rural “Benito Juárez” de Panotla.
Luego de 20 horas de pláticas, se alcanzaron los convenios para atender las necesidades académicas, de infraestructura y operatividad que las alumnas solicitaron en el documento.
La mesa de trabajo se instaló alrededor de las 11:00 horas del 12 de septiembre en la sala “Lucio Cabañas” de oficinas centrales, y terminó a las 7:00 horas del 13 de septiembre, sin mayor complicación.
De acuerdo con lo instituido por la gobernadora Lorena Cuéllar Cisneros, el titular de la SEPE-USET, Homero Meneses Hernández, aseveró que el trabajo con las normalistas fue en un marco de amabilidad, en apego a derecho y disponibilidad presupuestal.
“Estamos satisfechos con el desarrollo del diálogo. En efecto, fueron alrededor de 20 horas que estuvimos en la mesa. Desde luego, siempre hay un principio de incertidumbre cuando hay este tipo de negociaciones. Pero prevaleció el entendimiento como lo instruyó la gobernadora Lorena Cuéllar, y en apego a la política del presidente Andrés Manuel López Obrador”, declaró.
El titular de la SEPE-USET explicó que la minuta lograda admite compromisos para ambas partes en beneficio de la educación de las alumnas que estudian en el sistema de internado.
En tanto, las alumnas integrantes del comité estudiantil reconocieron la capacidad de diálogo y disposición del titular de la dependencia, quien en todo momento mostró interés, respeto y cordialidad por mejorar la educación de las estudiantes.
La jornada de trabajo cerró con la firma de la minuta de acuerdos entre autoridades y alumnas.
La administración estatal reiteró su disposición al diálogo abierto para lograr acuerdos en beneficio de la sociedad tlaxcalteca, en especial de las niñas, los niños y las y los jóvenes estudiantes.

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AUTORIDADES EDUCATIVAS RECIBEN PLIEGO PETITORIO ANUAL DE ALUMNAS DE LA ESCUELA NORMAL RURAL “BENITO JUÁREZ” DE PANOTLA

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AUTORIDADES EDUCATIVAS RECIBEN PLIEGO PETITORIO ANUAL DE ALUMNAS DE LA ESCUELA NORMAL RURAL “BENITO JUÁREZ” DE PANOTLA

• El diálogo con las estudiantes se llevará a cabo en apego a derecho y en beneficio de la institución

El gobierno del estado, a través de la Secretaría de Educación Pública del Estado y de la Unidad de Servicios Educativos del Estado de Tlaxcala (SEPE-USET), recibió el pliego petitorio anual entregado por el Comité Estudiantil Ernesto Che Guevara de la Escuela Normal Rural “Benito Juárez” de Panotla, el cual será analizado en condiciones de diálogo y respeto.
La entrega del documento se realizó en la Sala “Lucio Cabañas” de oficinas centrales, donde se mantienen reunidos por tiempo indefinido autoridades educativas estatales y federales, de Derechos Humanos y alumnas, para llegar a los acuerdos necesarios en cumplimiento a las necesidades solicitadas.
El titular de la SEPE-USET, Homero Meneses Hernández, destacó que, por instrucción de la gobernadora Lorena Cuéllar Cisneros, el diálogo con las estudiantes se llevará a cabo en apego a derecho y en beneficio de la institución.
“Como cada año, integrantes del Comité Che Guevara de la Normal Rural “Benito Juárez” organizan una marcha para la entrega de un pliego petitorio y, como cada año, el gobierno del estado les atiende. La gobernadora Lorena Cuéllar Cisneros nos ha instruido que lo hagamos en un marco de profundo respeto y diálogo”, comentó.
Al respecto, el titular de la SEPE-USET resaltó que el diálogo se realizará bajo los lineamientos del Humanismo Mexicano impulsado por el gobierno federal.
“En la mesa están presentes gente de Derechos Humanos, de Gobernación, Infraestructura Física Educativa, de diversas áreas que componen el gobierno del estado. Los trabajos se están desarrollando de manera normal, en paz y apertura, y, sobre todo, con un mutuo respeto al propósito único, que es la mejora y el bienestar de las alumnas de esta normal”, subrayó.
De esta manera, el gobierno del estado refrenda su compromiso de diálogo abierto y en paz para lograr mejores condiciones en favor de las estudiantes de la Escuela Normal Rural “Benito Juárez” de Panotla.

 

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PUEBLOS INDÍGENAS DE TLAXCALA ENTREGARÁN BASTÓN DE MANDO A LA PRESIDENTA ELECTA CLAUDIA SHEINBAUM

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PUEBLOS INDÍGENAS DE TLAXCALA ENTREGARÁN BASTÓN DE MANDO A LA PRESIDENTA ELECTA CLAUDIA SHEINBAUM

_*El Comité Consultivo y la Secretaría de Bienestar, en coordinación con el INPI y autoridades de pueblos originarios, eligieron a Ana Lizbeth Nava Martínez para formar parte de la comitiva

El Comité Consultivo y la Secretaría de Bienestar, en coordinación con el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas (INPI) y autoridades de pueblos originarios, realizaron la elección de la representante de las comunidades nahuas tlaxcaltecas que formará parte de la comitiva que entregará el Bastón de Mando y Vara de Servicio a la presidenta electa Claudia Sheinbaum Pardo, el próximo 1 de octubre.
En conjunto con la oficina de representación del INPI Puebla-Tlaxcala, se realizó una asamblea informativa con la participación de autoridades de los municipios de Teolocholco, Españita, Huamantla, Chiautempan, Ixtenco, Totolac y Calpulalpan, que cuentan con población indígena, para elegir a la mujer que asistirá en representación del estado a la toma de protesta de la primera presidenta de México.
Con la participación de 57 mujeres de los pueblos originarios tlaxcaltecas, autoridades estatales y federales eligieron a Ana Lizbeth Nava Martínez, de la comunidad de San Cristóbal Zacacalco, perteneciente al municipio de Calpulalpan, para estar presente, a nombre del estado de Tlaxcala, en la histórica toma de protesta.
La presidenta honorífica del Comité Consultivo de Bienestar, Fernanda Espinosa de los Monteros Cuéllar, resaltó que el esfuerzo conjunto que se realiza con el INPI busca mejorar las condiciones de vida de familias vulnerables que habitan en comunidades indígenas de Tlaxcala.
“La elección que hoy realizamos entre mujeres que son autoridades de comunidades indígenas tlaxcaltecas, es un reconocimiento a la sabiduría ancestral y a las aportaciones culturales de nuestros pueblos originarios”, afirmó.
En su intervención, María del Carmen Álvarez Juárez, titular de la oficina de representación del INPI Puebla-Tlaxcala, explicó que este proceso de selección permitirá que una mujer autoridad de los pueblos nahuas de Tlaxcala acompañé a la presidenta electa Claudia Sheinbaum Pardo en la ceremonia de entrega de Bastón de Mando y Vara de Servicio de las comunidades indígenas de todo el país.
Detalló que entre las características que se tomaron en cuenta para elegir a la representante del estado están que sea autoridad elegida bajo el sistema de usos y costumbres, que conozca los alcances que conlleva la entrega del Bastón de Mando, que tenga un vínculo espiritual con su comunidad para transmitir la importancia de esta ceremonia y que representa a las mujeres y hombres nahuas tlaxcaltecas.
“Vamos a elegir a una mujer tlaxcalteca que tenga representatividad y sea avalada por todas las autoridades indígenas del estado”, enfatizó la titular de la oficina de representación del INPI Puebla-Tlaxcala
En tanto, la titular de la Secretaría de Bienestar, María Estela Álvarez Corona, señaló que para la dependencia estatal es un orgullo impulsar programas y acciones que se traducen en apoyo y respaldo a las comunidades indígenas de Tlaxcala.
“Para el gobierno del estado todas ustedes son prioridad y trabajamos por hacer valer el derecho que tienen para acceder a programas sociales que durante muchos años no tuvieron oportunidad de ser beneficiarias”, subrayó.
En el evento estuvieron la directora de Desarrollo Comunitario de la Secretaría de Bienestar, Cristhian Dennise Hernández Juárez, así como autoridades de comunidades indígenas de municipios del estado.

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