ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE TLAXCALA, POR EL

QUE SE RESUELVE EL NÚMERO, UBICACIÓN E INTEGRACIÓN DE LAS MESAS DIRECTIVAS

DE CASILLAS ELECTORALES, PARA LA JORNADA ELECTORAL DEL PROCESO ELECTORAL

EXTRAORDINARIO DE DOS MIL TRECE.

A N T E C E D E N T E S

1. Por Acuerdo de fecha quince de octubre de dos mil trece, la LX Legislatura del Congreso del

Estado de Tlaxcala, convocó a la realización de elecciones extraordinarias de Presidentes de

Comunidad de: “San Manuel Tlalpan”, Municipio de Hueyotlipan; “Colonia el Alto”, Municipio de

Chiautempan; “Francisco Villa” (Sic) “Nuevo Barrio Francisco Villa”, Municipio de Huamantla; así

como, la elección de Integrantes del Ayuntamiento de Apetatitlán de Antonio Carvajal, Tlaxcala.

2. Mediante resolución de fecha veinticinco de octubre de dos mil trece, dictada dentro del Juicio de

Revisión Constitucional Electoral SDF-JRC-56/2013, la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder

Judicial de la Federación, correspondiente a la IV Circunscripción Plurinominal, con sede en el Distrito

Federal, decretó la nulidad de la elección de candidatos a Diputados por el Principio de Mayoría

Relativa en el XIII Distrito Electoral, con sede en Calpulalpan, Tlaxcala, por lo que se ordenó a este

Consejo General, reponer la elección referida.

3. Por Acuerdo de fecha treinta y uno de octubre de dos mil trece, la LX Legislatura del Congreso del

Estado de Tlaxcala, reformó los puntos primero y segundo de la Convocatoria a elecciones

extraordinarias aprobada por esa Soberanía, con fecha quince de octubre de dos mil trece, a efecto

de que: a) Las elecciones extraordinarias de Presidentes de Comunidad de: “San Manuel Tlalpan”,

Municipio de Hueyotlipan; “Colonia el Alto”, Municipio de Chiautempan; “Francisco Villa” (sic) “Nuevo

Barrio Francisco Villa”, Municipio de Huamantla; Integrantes del Ayuntamiento de Apetatitlán de

Antonio Carvajal; así como, Diputado por el Principio de Mayoría Relativa en el Distrito Electoral XIII,

con cabecera en Calpulalpan, Tlaxcala, se realicen en una sola jornada electoral, a celebrarse el ocho

de diciembre de dos mil trece; b) Quedando firmes todas y cada una de las actuaciones del Instituto

Electoral de Tlaxcala, derivadas de la convocatoria a elecciones extraordinarias aprobada por esa

Soberanía con fecha quince de octubre de dos mil trece; y, c) Instruyendo al Consejo General del

Instituto Electoral de Tlaxcala, para la elección de Diputado en el Distrito Electoral XIII, a proveer los

Acuerdos necesarios para garantizar a los ciudadanos y partidos políticos en ejercicio de su derechos

correspondientes a todas y cada una de las fases del Proceso Electoral Extraordinario.

4. En Sesión Pública Especial del Consejo General del Instituto Electoral de Tlaxcala, de fecha

dieciocho de octubre de dos mil trece, aprobó el Acuerdo CG 280/2013, en el que se prorroga la

vigencia de Acuerdos aprobados por este Consejo General, en el Proceso Electoral Extraordinario de

dos mil trece, dentro de los cuales se encuentran los Acuerdos CG 09/2013, mediante el cual el

Consejo General del Instituto Electoral de Tlaxcala, determinó el mes y letra, que servirán de base

para la integración de las mesas directivas de casilla, que se instalaron el día de la jornada electoral

del Proceso Electoral Ordinario de dos mil trece, así como, el Acuerdo CG 24/2013, por el que se

aprobó el resultado de la insaculación llevado a cabo por la Unidad de Servicios de Informática

1

“UNICOM”, del Registro Federal de Electores del Instituto Federal Electoral, para la integración de las

Mesas Directivas de Casilla que se instalaron en la jornada electoral del siete de julio de dos mil

trece. Mismos que deberán entenderse aplicables al Proceso Electoral Extraordinario de dos mil

trece.

5. En Sesión Pública Especial de fecha veintinueve de octubre de dos mil trece, el Consejo General

del Instituto Electoral de Tlaxcala, emitió el Acuerdo CG 291/2013, por el que se aprueba la

integración del Consejo Municipal Electoral del Instituto Electoral de Tlaxcala, correspondiente al

Municipio de Apetatitlán de Antonio Carvajal; asimismo, se declara que el Consejo General será el

encargado de desempeñar las funciones de Consejo Municipal, para la elección de Presidentes de

Comunidad de: “San Manuel Tlalpan”, Municipio de Hueyotlipan; “Colonia el Alto”, Municipio de

Chiautempan; y, “Francisco Villa” (sic) “Nuevo Barrio Francisco Villa”, Municipio de Huamantla,

Tlaxcala, para el Proceso Electoral Extraordinario dos mil trece.

6. En Sesión Pública Especial de fecha once de noviembre de dos mil trece, el Consejo General del

Instituto Electoral de Tlaxcala, emitió el Acuerdo CG 301/2013, por el que se establece que el

Consejo General será el encargado de asumir las funciones de Consejo Distrital, para la elección de

Diputado por el Principio de Mayoría Relativa en el Distrito Electoral XIII, con cabecera en

Calpulalpan, Tlaxcala.

7. En Sesión Pública Ordinaria de fecha veintiséis de noviembre de dos mil trece, el Consejo

Municipal Electoral de Apetatitlán de Antonio Carvajal, aprobó la propuesta para la integración de las

Mesas Directivas de Casilla en dicho Municipio, levantando al efecto el acta de Sesión

correspondiente, misma que en copia certificada obra en la Secretaría General del Instituto Electoral

de Tlaxcala.

8.- En reunión de trabajo, los integrantes del Consejo General, en funciones de Consejo Municipal y

Consejo Distrital para la elección de Presidentes de Comunidad de: “San Manuel Tlalpan”, Municipio

de Hueyotlipan; “Colonia el Alto”, Municipio de Chiautempan; y, “Francisco Villa” (sic) “Nuevo Barrio

Francisco Villa”, Municipio de Huamantla, así como de Diputado por el Principio de Mayoría Relativa

en el Distrito Electoral XIII, con cabecera en Calpulalpan, Tlaxcala, respectivamente, y los

representantes de los Partidos Políticos, acordaron que en la jornada electoral de dichas elecciones

se empleara el número y ubicación de las mesas directivas de casillas electorales para la jornada

electoral del siete de julio de dos mil trece, aprobadas mediante Acuerdo del Consejo General CG

210/2013.

C O N S I D E R A N D O

I. Organismo público.

De conformidad con los artículos 116 fracción IV, inciso b), de la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos; 95 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, 2, 135,

136 y 137 del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Tlaxcala, el

Instituto Electoral de Tlaxcala es un organismo público autónomo e independiente en su

funcionamiento y decisiones, de carácter permanente, profesional en su desempeño y dotado de

personalidad jurídica propia; depositario de la autoridad electoral de carácter político administrativo

dentro del régimen interior del estado y responsable del ejercicio de la función estatal de preparación,

organización, desarrollo, vigilancia y validez de los procesos electorales, bajo los principios de

constitucionalidad, legalidad, certeza, autonomía, independencia, imparcialidad, equidad, objetividad

y profesionalismo.

2

II. Competencia.

Conforme a los artículos 95 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, 152,

153, 175 fracciones I y XI del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de

Tlaxcala, el órgano superior y titular de la dirección del Instituto Electoral de Tlaxcala, es su Consejo

General, responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en

materia electoral, así como garantizar que sus órganos se ajusten a sus principios rectores, para lo

cual tiene entre otras atribuciones, aprobar todo lo relativo a la preparación, organización, desarrollo,

vigilancia y validez de los procesos electorales, en términos del propio código y las leyes aplicables.

III. Proceso Electoral Extraordinario.

En términos de lo establecido por los artículos 429 y 430 del Código de Instituciones y

Procedimientos Electorales para el Estado de Tlaxcala, las elecciones extraordinarias serán

convocadas por el Congreso del Estado y se celebrarán en la fecha que señale la convocatoria

correspondiente. Dichas convocatorias no podrán restringir los derechos consignados a los

ciudadanos y partidos políticos y deberán cumplir con las formalidades y los procedimientos

establecidos para el desarrollo de las elecciones ordinarias.

En ese sentido, el Consejo General del Instituto Electoral de Tlaxcala, considerando la fecha de la

convocatoria para la celebración de las elecciones extraordinarias, ajustará los plazos fijados en el

código para los procesos electorales ordinarios, mismos que serán únicamente los períodos

prefijados por las leyes para llevar a cabo los actos, tareas y actividades del proceso electoral, que

comprenden cada una de las etapas establecidas en el artículo 229 del Código de Instituciones y

Procedimientos Electorales para el Estado de Tlaxcala, las cuales son:

I) Preparación de la elección;

II) Jornada Electoral, y

III) Resultados y declaración de validez.

IV. Planteamiento.

De conformidad con los artículos 147 y 148 del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales

para el Estado de Tlaxcala, para el ejercicio de sus funciones, el Instituto contará con órganos

directivos, ejecutivos y de vigilancia, así como con órganos y áreas técnicas, y con el personal

necesario e idóneo para el cumplimiento de sus atribuciones y fines. Dichos órganos directivos del

Instituto son: el Consejo General, los Consejos Distritales Electorales, los Consejos Municipales

Electorales, y las Mesas Directivas de Casilla.

De conformidad con el artículo 201 del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales para el

Estado de Tlaxcala, para la realización de elecciones en el Estado se integrarán Consejos Distritales

Electorales, Consejos Municipales Electorales y Mesas Directivas de Casilla.

Al respecto, el artículo 175, fracciones XXVlll, XXlX, y XLIV del Código de Instituciones y

Procedimientos Electorales para el Estado de Tlaxcala, establece que el Consejo General tiene,

entre otras atribuciones, la de resolver en definitiva sobre el número y ubicación de las mesas

directivas de casillas en las secciones electorales y en su caso, el número de casillas extraordinarias

o especiales, así como autorizar a los órganos electorales la integración de las mismas.

De igual forma, en términos de lo establecido por el artículo 326 del Código de Instituciones y

procedimientos Electorales para el Estado de Tlaxcala, el Consejo General podrá hacer las

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modificaciones a la ubicación de casillas cuando existan causas legales para ello; así como, acordar

la instalación de casillas especiales o extraordinarias para el día de la jornada electoral.

V. Análisis.

A) Conforme con lo dispuesto por la fracción Vll, del artículo 195 del Código de Instituciones y

Procedimientos Electorales para el Estado de Tlaxcala, la Dirección de Organización Electoral,

Capacitación y Educación Cívica, atendiendo a la propuesta para la integración de las Mesas

Directivas de Casilla, aprobada por el Consejo Municipal Electoral de Apetatitlán de Antonio Carvajal,

en Sesión Pública Ordinaria de veintiséis de noviembre de dos mil trece, y a lo acordado en reunión

de trabajo celebrada entre los integrantes del Consejo General, en funciones de Consejo Municipal y

Consejo Distrital y los representantes de los Partidos Políticos; así como, a la Lista Nominal que se

utilizará en la Jornada Electoral del ocho de diciembre de dos mil trece, ha adecuado el programa

para determinar el número y la ubicación de las mesas directivas de casilla, del que se desprende

que serán un total de 91 casillas ordinarias, distribuidas en las secciones que comprenden las

Presidencias de Comunidad de San Manuel Tlalpan, Municipio de Hueyotlipan; Colonia el Alto,

Municipio de Chiautempan; y, Francisco Villa (sic) Nuevo Barrio Francisco Villa, Municipio de

Huamantla; el Municipio de Apetatitlán de Antonio Carvajal, y el Distrito Electoral XIII, con sede en

Calpulalpan, Tlaxcala.

B) Asimismo ha determinado los lugares idóneos para la ubicación de las casillas electorales,

atendiendo a los requisitos previstos por el artículo 328 del Código de Instituciones y Procedimientos

Electorales para el Estado de Tlaxcala, es decir que sean de fácil, seguro y libre acceso para los

electores, que sea propicio para la instalación de canceles, mamparas o similares, que garanticen el

secreto en la emisión del voto; no deben instalarse en casas habitadas por servidores públicos

federales, estatales o municipales, ni por candidatos registrados en la elección de que se trate, ni por

dirigentes de organizaciones adheridas a los partidos políticos o dirigentes de éstos; no ser

establecimientos fabriles, templos o locales destinados al culto o de partidos políticos; y, no ser

locales ocupados por cantinas, centros de vicio o similares, prefiriendo, en caso de reunir los

requisitos señalados por las fracciones I y II de este artículo, los locales ocupados por escuelas y

oficinas públicas.

C) Ahora bien dicha ubicación de Mesas Directivas de Casilla, se publicará conjuntamente con la

integración de las mismas, para que la población que cuenta con las capacidades legales para emitir

su voto el próximo ocho de diciembre del año en curso, cumpla con su derecho constitucional y legal

de votar, conozca con certeza quienes son los ciudadanos que recibirán su sufragio, así como el

lugar donde deben acudir a votar para elegir a sus representantes.

En ese sentido, de conformidad con lo preceptuado por el artículo 217 del código de la materia, las

Mesas Directivas de Casilla, son órganos electorales integrados por ciudadanos insaculados,

facultados para recibir la votación y realizar el escrutinio y cómputo en cada una de las casillas de las

secciones electorales en que se divide el estado, durante la jornada electoral extraordinaria, quienes

deberán respetar y hacer respetar la libre emisión y efectividad del voto, garantizar su secreto y

asegurar la autenticidad del escrutinio y cómputo.

De acuerdo con el artículo 218 del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales para el

Estado de Tlaxcala, las Mesas Directivas de Casilla se integran con un Presidente, un Secretario y

dos Escrutadores, además de cuatro suplentes comunes, quienes reemplazarán a los funcionarios

propietarios en los casos previstos por el propio código, cuyas obligaciones y atribuciones se

encuentran establecidas en los artículos del 221 al 224 del mismo ordenamiento.

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Las Mesas Directivas de Casilla se integrarán conforme al procedimiento establecido por el artículo

219 del código comicial local,1

artículos 147, 155 y 220 del código en cita.2

VI. Sentido del Acuerdo.

A) Consecuentemente, en términos de lo referido en el considerando V, inciso A), del presente

Acuerdo la Dirección de Organización Electoral, Capacitación y Educación Cívica, ha adecuado la

relación que contiene el número y ubicación de las Mesas Directivas de Casilla, conforme a la Lista

Nominal definitiva que se utilizará en la Jornada Electoral del ocho de diciembre de dos mil trece,

relación que en su integridad consta en el encarte que se agrega al presente documento como anexo

uno y se tiene por reproducido como si a la letra se insertare.

B) De conformidad con los artículos 147, 155, 219 y 220 se llega a la conclusión de que los

ciudadanos que integrarán las mesas directivas de casilla, serán quienes se enlistan en su orden, en

el anexo citado con antelación.

C) Toda vez que ha quedado definido el número, ubicación e integración de las Mesas Directivas de

Casillas, que habrán de recibir la votación el día de la Jornada Electoral del ocho de diciembre de

dos mil trece, en términos de lo dispuesto por la fracción V, del artículo 219 del Código de

Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Tlaxcala, y con la finalidad de que exista

amplia publicitación de la relación que contiene el número, ubicación e integración de casillas,

comúnmente denominado encarte, se estima conveniente se publique en el diario de mayor

circulación en la entidad, las veces que se consideren convenientes para darle la publicidad

correspondiente, y en la página web del Instituto Electoral de Tlaxcala.

Por lo expuesto y fundado, se emite el siguiente:

por los ciudadanos que cumplan con los requisitos previstos por los

A C U E R D O

PRIMERO. Se aprueba en definitiva el número, ubicación e integración de las Mesas Directivas de

Casilla, para la jornada electoral extraordinaria del ocho de diciembre de dos mil trece, en los

términos del considerando VI, del presente Acuerdo y conforme al anexo que forma parte integrante

del mismo.

1

Artículo 219. Las mesas directivas de casilla se integrarán conforme al procedimiento que se describe a continuación:

I. A más tardar noventa días antes de la elección, el Consejo General procederá a insacular de las listas nominales que para tal efecto proporcione el Registro

Federal de Electores, a un diez por ciento de los ciudadanos de cada sección electoral, estableciendo previamente los criterios respectivos;

II. Se efectuará una evaluación para seleccionar de entre dichos ciudadanos a los que resulten más aptos;

III. A los ciudadanos seleccionados se les impartirá un curso de capacitación;

IV. A más tardar treinta días antes de la elección de que se trate, cada consejo municipal hará una relación de los ciudadanos que hubieren acreditado la capacitación

correspondiente y no estén impedidos física o legalmente para el cargo en los términos de este Código, y

V. El Consejo General ordenará la publicación del número, ubicación e integración de las mesas directivas de casilla, las veces que considere conveniente.

Artículo 220. . Para ser integrante de una Mesa Directiva de Casilla se requiere:

I. Ser ciudadano residente en la sección electoral que comprenda la casilla;

II. No tener más de setenta años de edad;

III. Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar;

IV. Estar en ejercicio de sus derechos civiles y políticos;

V. Saber leer y escribir;

VI. Haber acreditado los cursos de capacitación electoral impartidos por los órganos electorales;

VII. No haber sido designado por algún partido político, en el mismo proceso electoral, representante ante alguno de los órganos electorales;

VIII. No ser servidor público con funciones de dirección o atribuciones de mando, y

IX. No ser ni haber sido dirigente de algún partido político, durante los tres años anteriores a la jornada electoral.

5

SEGUNDO. Publíquese el punto PRIMERO del presente Acuerdo, en un diario de mayor circulación

en la entidad y el número, ubicación e integración de las Mesas Directivas de Casilla, en el diario de

mayor circulación en la entidad, las veces que se consideren convenientes para darle la publicidad

correspondiente, y la totalidad del mismo en la página web del Instituto Electoral de Tlaxcala,

conforme al anexo que forma parte integrante del mismo.

Así lo aprobaron por unanimidad de votos, los Consejeros Electorales integrantes del Consejo

General del Instituto Electoral de Tlaxcala, en Sesión Pública Extraordinaria de fecha veintiocho de

noviembre de dos mil trece, firmando al calce la Consejera Presidente y el Secretario General del

Instituto Electoral de Tlaxcala, con fundamento en el artículo 192 fracciones II, VI y VII, del Código de

Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Tlaxcala. Doy fe.

Consejera Presidente del Consejo General

Lic. Eunice Orta Guillén

del Instituto Electoral de Tlaxcala

Ing. Reyes Francisco Pérez Prisco

Secretario General del

Instituto Electoral de Tlaxcala

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